Ekspertska misija Evropske komisije (EK) ukazala je da Agencija za sprečavanje korupcije (ASK) mora da jača kapacitete za kontrolu finansiranja političkih subjekata, posebno troškova u izbornim kampanjama, uz ocjenu da su rezultati u toj oblasti dosad bili vrlo ograničeni. Članovi misije Evropske komisije koja se bavila analizom funkcionisanja Agencije za sprečavanje korupcije prije nekoliko dana su okončali rad u Crnoj Gori. Plan je da misija sačini analizu koja će omogućiti sveobuhvatnu procjenu dosadašnjeg napretka Crne Gore u oblasti prevencije korupcije, s posebnim osvrtom na sve aspekte djelovanja i dosadašnje rezultate Agencije za sprečavanje korupcije. Misija je organizovana u saradnji s Kancelarijom za evropske integracije i Agencijom za sprečavanje korupcije, a od posebnog je značaja u kontekstu pregovora o pristupanju Crne Gore Evropskoj uniji u poglavlju 23 – pravosuđe i temeljna prava.

U okviru misije, nezavisni eksperti iz Francuske, Slovenije i Rumunije imali su priliku da razmijene mišljenja s predstavnicima Agencije za sprečavanje korupcije, njenog savjeta, Državne revizorske institucije i Ministarstva pravde, ljudskih i manjinskih prava

Po nalazima članova misije, Agencija za sprečavanje korupcije tek treba da pokaže proaktivan pristup u svim oblastima koje potpadaju pod njenu nadležnost, uključujući zaštitu zviždača, kontrolu finansiranja političkih subjekata i izborne kampanje i nadzor lobiranja.

Evropska komisija je u izvještaju o Crnoj Gori istakla da je potrebno poboljšati bilans rezultata u vezi s privremenim i trajnim oduzimanjem nezakonito stečene imovine. Ukazala je i da je korupcija i dalje prisutna u mnogim oblastima i da predstavlja razlog za ozbiljnu zabrinutost.

Kako je saopšteno iz Vlade, evropski eksperti su konstatovali konkretan napredak od organizovanja posljednje ekspertske misije održane na istu temu 2017. godine. Istovremeno, ukazali su na pojedine nedostatke sistema na čijem otklanjanju treba raditi u predstojećem periodu, između ostalog, u oblastima konflikta interesa i nespojivosti funkcija, kontrole finansiranja političkih subjekata i izbornih kamanja, provjere prihoda i imovine javnih funkcionera, lobiranja, uz unapređenje sveopšteg zakonodavnog okvira kada je u pitanju prevencija korupcije.

Po zvaničnim podacima, Agencija za sprečavanje korupcije je 2019. godine pokrenula sedam postupaka pred Prekršajnim sudom zbog povrede Zakona o finansiranju političkih subjekata i izborne kampanje. Po podacima ASK-a, izrečeno je 19.900 eura za povredu odredaba Zakona o finansiranju političkih subjekata i izborne kampanje. ASK je izdala pet prekršajnih naloga za povredu Zakona o finansiranju političkih subjekata i izborne kampanje i odredila novčane kazne u iznosu od 21.997 eura.

M.V.

---

Neobjašnjivo bogaćenje i dalje vrlo ozbiljan izazov
Evropska komisija je ranije konstatovala da je Agencija za sprečavanje korupcije istraživala 31 slučaj neobjašnjivog bogaćenja u 2019. godini, ali nije naišla na nepravilnosti. Po podacima EK, ASK je obavila planirane kontrole i potvrde kod 839 javnih funkcionera, među kojima je bilo i 20 visokopozicioniranih službenika u toj godini. U tom pogledu, izdato je sedam prekršajnih naloga, sa ukupnim iznosom 2.252 eura. Međutim, po mišljenju eksperata EK, kapaciteti ASK da detaljno ispita slučajeve neobjašnjivog bogaćenja zvaničnika i dalje su veoma ograničeni.